醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)作為醫(yī)療健康領(lǐng)域的重要組成部分,近年來(lái)在中國(guó)快速發(fā)展,但呈現(xiàn)出明顯的結(jié)構(gòu)性失衡。一方面,高端醫(yī)療器械市場(chǎng)長(zhǎng)期被外資企業(yè)壟斷;另一方面,低端產(chǎn)品領(lǐng)域則陷入激烈的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。這種格局不僅制約了產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,也對(duì)醫(yī)療資源的合理配置產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。
在高端醫(yī)療器械領(lǐng)域,如高端影像設(shè)備(MRI、CT)、心臟起搏器、人工關(guān)節(jié)等,外資企業(yè)憑借其深厚的技術(shù)積累、強(qiáng)大的研發(fā)能力和成熟的品牌影響力,占據(jù)了市場(chǎng)主導(dǎo)地位。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)高端醫(yī)療器械市場(chǎng)近70%的份額由跨國(guó)公司控制。這些企業(yè)通過(guò)專利壁壘和持續(xù)創(chuàng)新,形成了較高的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)企業(yè)難以在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)突破。外資壟斷不僅推高了醫(yī)療成本,還使國(guó)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在設(shè)備采購(gòu)和維護(hù)上過(guò)度依賴進(jìn)口,潛在地影響了醫(yī)療服務(wù)的可及性和安全性。
與此同時(shí),低端醫(yī)療器械市場(chǎng)卻面臨著嚴(yán)重的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。血糖儀、一次性注射器、普通敷料等產(chǎn)品技術(shù)門檻較低,國(guó)內(nèi)企業(yè)大量涌入,導(dǎo)致市場(chǎng)供給過(guò)剩。價(jià)格戰(zhàn)成為主要競(jìng)爭(zhēng)手段,企業(yè)利潤(rùn)空間被不斷壓縮,這反過(guò)來(lái)又削弱了企業(yè)的研發(fā)投入和能力提升。低水平重復(fù)建設(shè)不僅造成了資源浪費(fèi),還可能導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,增加醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)。部分企業(yè)為降低成本而忽視合規(guī)生產(chǎn),進(jìn)一步加劇了市場(chǎng)亂象。
造成這種兩極分化現(xiàn)象的原因多元且復(fù)雜。技術(shù)創(chuàng)新能力不足是國(guó)內(nèi)企業(yè)難以進(jìn)軍高端市場(chǎng)的核心障礙。醫(yī)療器械研發(fā)周期長(zhǎng)、投入大,且涉及多學(xué)科交叉,國(guó)內(nèi)企業(yè)在核心零部件和關(guān)鍵技術(shù)上的突破有限。政策環(huán)境與市場(chǎng)監(jiān)管也存在優(yōu)化空間。盡管國(guó)家近年來(lái)推出了一系列支持國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械發(fā)展的政策,但在執(zhí)行層面,招投標(biāo)中的‘國(guó)產(chǎn)歧視’現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,而低端市場(chǎng)的準(zhǔn)入和退出機(jī)制不夠完善,導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)持續(xù)。產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同不足,從材料、設(shè)計(jì)到制造,國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)尚未形成高效的分工與合作體系。
為破解這一困局,需要多方合力。政府應(yīng)加大對(duì)高端醫(yī)療器械研發(fā)的政策扶持和資金投入,鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研深度融合,突破技術(shù)瓶頸;同時(shí),完善招投標(biāo)制度,為國(guó)產(chǎn)創(chuàng)新產(chǎn)品提供公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。在低端市場(chǎng),需強(qiáng)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管,推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),通過(guò)兼并重組優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。企業(yè)自身則需聚焦創(chuàng)新,從‘制造’向‘智造’轉(zhuǎn)型,提升產(chǎn)品附加值。只有通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),中國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,更好地服務(wù)于全民健康。